行省制是古代哪個朝代開創的?為何創立之后沒有出現過叛亂?

  行省制是古代哪個朝代開創的?為何創立之后沒有節度使那樣的叛亂?今天我們就來探究一下在中央集權下的行省制是如何鞏固當時的統治政權的,為什么行省的權利之大卻沒有發生過叛亂?

  行省制起源于元朝,忽必烈在朝廷設置中書省以統領全國政務問題,在地方又各設10個行省,全部由中書省管轄。元人虞集曾說:“中書省以治內,行省以治外”。據《元史》記載“行中書省掌國庶務,統郡縣,鎮邊鄙?!敝袝∫幎ㄐ惺〔粌H擁有地方政權,還保留有軍權與財政權,稅務只需上交七成即可。

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  忽必烈在開創行省制時就規定中央只有中書省,且地位要遠遠高于地方行省。中書省除了處理全國政務問題之外,還牢牢掌控著黃河以北的龐大地區,不是任何一個行省可以比擬的。一旦地方政權出現變化,中書省的軍隊就可直接渡過黃河,以絕對的優勢迅速做出應對。

  不僅如此,中書省為了防止行省的長官權利過重,就采取了分權制衡的策略,將行政權、財政權、軍事權、司法權等權利掌握在不同官員的手中,甚至某些行省官員由中書省直接任命,在根本上杜絕了其他行省長官的拉攏。在一些重要政務的處理上,官員們要經過集中討論之后才能決定,有時候哪怕行省的最高長官提出某些想法,但在討論時官員們說了一些不適宜的話,甚至在暗地里向朝廷進行匯報,行省長官只能被迫公開處理。

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  元朝早在行省劃分之時,就一改以前根據山川河流而劃分的原則,故意將各地區的行政區域胡亂割裂,造成犬牙交錯的局面,比如劃分江西行省時,就納入了江浙福建的部分土地,使得地方行省失去了叛亂的先決條件。除此之外,元朝還設置了嚴密的監察制度,在全國范圍內設立肅政廉訪司,在《元典章》中就有這么一段記載“每道設官八員,除二使留司以總制一道,余六人分臨所部,如民事、錢谷、官吏奸弊,一切委之?!?/p>

  綜上所述,有元一代,自行省制度開創之后,地方行省未曾出現過反抗中央統治的叛亂。

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